Declaración abierta para los servicios públicos 2.0

El 19 de noviembre, durante la conferencia sobre Administración Electrónica a celebrar en Malmo, los gobiernos de la Unión Europea firmarán una declaración para definir sus prioridades clave en la estrategia europea de e-goverment para los próximos años.

Mediante una iniciativa colaborativa ciudadana se ha desarrollado una declaración, la Open Declaration on Public Services 2.0, que va ser presentada en el programa oficial de la conferencia ministerial.

Esta declaración reclama que la administración Electrónica vaya más allá de la mecanización de los servicios, y aproveche la oportunidad para acercar las políticas públicas a la ciudadanía. Para ello promulga los principios de:

1. Transparencia: todas las organizaciones del sector público deberían ser transparentes por principio.
   
   
2. Participación: los gobiernos deben escuchar a la ciudadanía y promover la participación tanto en la elaboración de las políticas públicas como en el desarrollo de los servicios.
   
   
3. Delegación del poder (empowerment): las instituciones deben procurar actuar como plataformas para la creación de valor público, proporcionar instrumentos a la sociedad para que potenciar que ésta pueda solucionar sus problemas por sí misma.
   

Lo que a mí me resulta de más valor de esta acción es que se trata de una iniciativa que parte de una manera pura y colaborativa desde la ciudadanía, y solicita a los gobiernos una cesión de reponsabilidad hacia la ciudadanía a quien representan.

Esto es sobre todo significativo en el contexto actual en el que los gobiernos locales y nacionales están perdiendo poder en beneficio de macro-instituciones, como son las instituciones reguladoras del mercado global ú otras instituciones supranacionales como la propia UE. Y es precisamente a esta institución a la que se le solicita que su poder revierta de nuevo sobre la ciudadanía. Que el poder fluya como en un ciclo natural, como la lluvia, o la propia vida.

Tenemos la tecnología necesaria para soportar una cesión de responsabilidad y poder a la ciudadanía, pero, y la ciudadanía, ¿está preparada?. Y si no lo está, ¿qué estamos esperando para empezar a educar en ello?.

Si compartes la declaración, puedes apoyar la declaración sumándote a ella.

Globalización, mentiras y Administración Electrónica

Socialmente está extendida la asociación de conceptos entre globalización y: neoliberalismo, mercado global, poder de las multinacionales o pérdida de soberanía de los pueblos. Éste vídeo refleja con genialidad, humor y crudeza el concepto de globalización que tiene en mente la ciudadanía



La expansión de esta vertiente de la globalización ha dado lugar a movimientos de resistencia y reivindicación denominados en los medios de comunicación como "movimientos antiglobalización". Y no es de extrañar, ante la idea de quedar esclavizados en manos de manipuladores con traje y corbata a mí también me dan ganas de salir a la calle blandiendo antorchas y útiles de labranza para derrocar a los tiranos.

Pero la globalización neoliberal no es más que el resultado de la aplicación de las posibilidades que las nuevas tecnologías nos ofrecen, en pos de un objetivo interesado concreto: un mercado global bajo el control de las empresas multinacionales.

Luchar contra esta tendencia con protestas y manifestaciones puede que sirva para desahogarse, pero por lo demás me parece relativamente inútil. Quienes creemos en la posibilidad de un mundo mejor y centrado en las personas, tenemos la obligación moral de pensar en clave constructiva. Las mismas tecnologías que posibilitan un mercado global y empresas multinacionales en red también posiblitan la superación del modelo democrático actual, la creación de una Administración y un Gobierno en red.

Aunque el presente y el futuro próximo de la Administración Electrónica pasa por la digitalización de servicios públicos administrativos, y quizás por la incorporación de métodos de voto electrónicos, es importante tener en mente una meta utópica lejana que nos sirva de guía, al igual que una estrella en el firmamento puede servirnos de referencia, que nos marque una dirección a seguir independientemente de la coyuntura.

Esa meta puede ser la evolución de la Democracia representativa actual hacia una democracia abierta y participativa. Evolucionar el sistema actual en el que la democracia está bajo el control interesado de los partidos que ejercen una tiranía limitada de 4 años, hacia una democracia total.
Esta meta nos lleva a corto-medio plazo a focalizar la Administración Electrónica en servicios públicos proactivos y centrados en la ciudadanía, en la creación de conversación continua entre la clase política y el pueblo, en el open data o la liberación y transparencia de los datos públicos, en la flexibilidad de las políticas públicas, en la creación de una Administración Pública en red que rompa con la rigidez burocrático-jerárquica actual, en la descentralización de las decisiones, etc.

Hay quien defiende que los bienes de consumo producen la felicidad, probablemente quienes lo hacen sean los mismos que los comercializan. Personalmente, creo que la felicidad radica en las pequeñas cosas, eso sí, siempre que tengamos resueltas las necesidades básicas. De todas formas, merece la pena echar un vistazo al trabajo elaborado por Adrian White, de la Universidad de Leicester, quien ha realizado una proyección global del bienestar subjetivo, elaborando un así llamado mapa mundial de la felicidad (http://www.lunasazules.com/2009/09/el-mapa-de-la-felicidad.html). Curiosamente, esa investigación sitúa en los primeros lugares a los países escandinavos, los cuales tienen una sociedad del bienestar muy desarrollada, y a uno de los países menos globalizados del planeta, a Bután, como el octavo de la lista.

Me pregunto en qué lugar estaría un país con un modelo de estado en red...

Coffee time 2.0

El Cluetrain Manifesto ofrece 95 tesis basándose en que Internet cambia el paradigma de la comunicación que se ha venido dando con los medios de comunicación disponibles hasta ahora. La primera tesis es "Markets are conversations". Y es que las nuevas tecnologías de la información y la comunicación (TIC) propician la creación de conversaciones en la red. Para adaptarse al cambio las organizaciones tienen que transformarse y bajarse del púlpito a conversar con sus clientes, tienen que escuchar y hablar de igual a igual.

En Internet los usuarios de iPhone cuestionan las políticas comerciales de la compañía, y lo que es más asombroso, Steve Jobs les escucha y reacciona rápidamente, en la Wikipedia, la enciclopedia libre de Internet, el artículo escrito por un catedrático puede ser cuestionado de igual a igual por un adolescente. Las reglas del speakers' corner están llegando a todos los púlpitos de Internet, y los oyentes están aprovechando la oportunidad de intervenir convirtiendo el monólogo en una conversación.

La oportunidad de poder conversar de igual a igual, de persona a persona entre distintos cargos de una misma organización, la hora del café, ha llegado a la red. Se ha materializado en la Web 2.0.